LITA nesúhlasí s rozhodnutím Protimonopolného úradu vo veci výšky sadzieb za použitia diel v hoteloch

Rada Protimonopolného úradu SR vydala v októbri 2023 druhostupňové rozhodnutie v konaní týkajúcom sa kolektívnej správy práv a výberu odmien za použitia diel v hoteloch. Konanie bolo vedené voči LITA, autorskej spoločnosti. Keďže LITA sa so zisteniami Rady PMÚ výrazne nestotožňuje, plánuje sa obrátiť na správny súd.

Vo svojom rozhodnutí Rada PMÚ konštatuje, že LITA ako organizácia vyberajúca odmeny pre autorov a autorky z oblasti audiovízie, literatúry, divadla a výtvarného umenia, zneužila svoje dominantné postavenie a v rokoch 2015 – 2019 nastavila neprimerane vysoké ceny pre časť používateľov – prevádzkovateľov ubytovacích zariadení.

LITA so zisteniami nesúhlasí a opakovane upozorňuje, že PMÚ nezohľadnil relevantné dôkazy a argumenty. Pri snahe posúdiť sadzby LITA PMÚ nevykonal poctivé ekonomické analýzy. 

  1. PMÚ porovnal sadzby LITA iba s jedinou krajinou (Česká republika), čo je v rozpore s metódou benchmarkingu, ktorá vyžaduje porovnanie s väčším počtom krajín.

  2. Česká republika mala počas posudzovaného obdobia zákonom regulovanú výšku cien. Spôsob určovania sadzieb v obidvoch krajinách je preto logicky odlišný a ťažko porovnateľný.

  3. PMÚ nerealizoval akékoľvek zisťovanie ekonomickej hodnoty licencie LITA, čo však má byť základným predpokladom na určenie primeranosti sadzieb.

„Jediná krajina, s ktorou nás PMÚ vo svojich analýzach vo finále porovnal, je Česká republika. Tú však od Slovenska odlišuje fakt, že na českom trhu existuje regulácia cien. Sadzby sú teda pochopiteľne nastavené inak,“ vysvetľuje riaditeľka LITA Jana Vozárová. „Porovnanie sadzieb dvoch krajín, z ktorých každá má vlastné špecifiká, nepovažujeme za korektné. Kto určí, ktorá je norma a ktorá je odchýlka? PMÚ sme sa to niekoľkokrát snažili vysvetliť,“ dodáva.

Advokát LITA Juraj Steinecker (z advokátskej kancelárie JS Legal) považuje rozhodnutie PMÚ za nezákonné: „Rozhodnutie PMÚ vykazuje zásadné právne a faktické chyby. Som presvedčený, že nám správny súd, resp. Súdny dvor EÚ dajú za pravdu. Záver PMÚ, že je možné konštatovať neprimeranosť cien LITA len na základe porovnania s jednou krajinou, je neudržateľný. Ak porovnávate dve veličiny, jednoducho neviete autoritatívne povedať, či tá vyššia hodnota je neprimerane vysoká alebo tá nižšia je neprimerane nízka. Presne to však PMÚ v tomto prípade robí.“

J. Vozárová vysvetľuje, že LITA pri určovaní sadzieb aj interne detailne porovnáva svoje sadzobníky so sadzobníkmi partnerských organizácií v porovnateľných krajinách, ako aj slovenský systém odmeňovania autorov so systémami v iných krajinách. „Sme presvedčení o primeranosti našich sadzieb v európskom kontexte a tým aj ich zákonnosti. Dodáva, že: „Celý náš postup roky prebieha pod dohľadom Ministerstva kultúry SR, konáme transparentne a všetky naše sadzobníky sú zverejnené a sú striktne v súlade s Autorským zákonom.“

Cieľom LITA nie je vyberať nezmyselne vysoké sumy, ktoré by mali slovenské hotely neprimerane zaťažovať. Úlohou organizácie je zastupovať práva slovenských autorov z oblasti audiovízie, literatúry, divadla a výtvarného umenia, ktorí majú na základe Autorského zákona nárok na finančné ohodnotenie aj za použitie svojich diel prostredníctvom rozhlasových a televíznych prijímačov v hoteloch, tzv. „použitie verejným prenosom prostredníctvom technických zariadení“.

Upozorňuje tiež, že peniaze, ktoré LITA od hotelov vyberá, smerujú k autorom a autorkám a ide o jednotkové sumy na úrovni centov. „Napríklad za pozretie jedného večerníčka Slimák Maťo a škriatok Klinček v hotelovej izbe dostal v roku 2019 jeho režisér 9 centov. Autorský zákon tento systém nastavuje tak, aby sadzby neboli pre hotely vyčerpávajúce a aby autori mali nárok na odmenu za použitia svojich diel, keďže ich odmeny sú zo svojej povahy viaczložkové. Všetky tieto malé sumy sa autorom spočítavajú na výslednú odmenu, ktorú im sprostredkuje LITA. Treba si tiež uvedomiť, že autori iba časť honoráru dostávajú za vytvorenie diela, druhá časť peňazí by mala vyplývať z použití diel a ich úspešnosti,“ vysvetľuje Vozárová.

O LITA

LITA, autorská spoločnosť je občianske združenie autoriek a autorov z oblasti literatúry, divadla, filmu a výtvarného umenia. Aktuálne má viac ako 300 členov, zastupuje viac než 4000 slovenských autorov a nositeľov práv a desaťtisíce zahraničných autorov pri výkone ich autorských práv. K členskej základni LITA patria aj mnohé renomované osobnosti slovenského umenia a kultúry, ako napríklad Ondrej Šulaj, Dušan Dušek, Eva Borušovičová, Judita Csáderová, Marek Leščák, Elena Flašková a iní.

Úloha LITA je nezastupiteľná v tom, že svojim členom aj ostatným autorom ročne vypláca systémom tzv. kolektívnej správy odmeny za použitia ich diel, ktoré si sami tvorcovia nemajú ako odsledovať.

LITA spolupracuje okrem autorov aj s používateľmi diel – od divadiel, cez knižné vydavateľstvá, knižnice, galérie, káblových operátorov, prevádzkovateľov ubytovacích zariadení, televízie, vrátane verejnoprávnej RTVS a všetkých veľkých súkromných televízií, až po rôznych menších používateľov.

LITA pomáha tvorcom spravovať ich práva, snaží sa autorov odbremeniť od administratívy spojenej s dohodami o používaní ich diel a zároveň im pomáha uzatvárať férové licenčné zmluvy. Snaží sa aj o zlepšenie autorskoprávnej legislatívy v prospech tvorcov a pracuje na zvýšení povedomia o autorskom práve a o dôležitosti umeleckej tvorby.

Prostredníctvom Fondu LITA finančne podporuje mnohé významné kultúrne projekty a vzdelávacie podujatia v oblasti umenia a autorského práva, medzi nimi napríklad divadelné ceny DOSKY, festivaly Divadelná Nitra, Nu Dance Fest, Fest Anča alebo BRaK. Príspevkami z Fondu tiež pomáha autorkám a autorom, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii.

LITA je členom viacerých medzinárodných organizácií, napríklad Medzinárodnej konfederácie spoločností autorov a skladateľov CISAC, Spoločnosti audiovizuálnych autorov SAA, Medzinárodnej organizácie európskych vizuálnych umelcov EVA alebo Medzinárodnej federácie organizácií pre práva na rozmnožovanie IFRRO. LITA tiež spolupracuje s množstvom zahraničných partnerských spoločností.