Protimonopolný úrad SR vydal v marci 2022 rozhodnutie v konaní týkajúcom sa kolektívnej správy práv a výberu odmien za použitia diel v hoteloch. Konanie bolo vedené voči LITA, autorskej spoločnosti. Rozhodnutie zatiaľ nie je právoplatné, LITA sa voči nemu odvolala. So zisteniami PMÚ nesúhlasí.
O čo v konaní PMÚ voči LITA ide?
Konanie začal Protimonopolný úrad oficiálne v júli 2020. Týka sa výberu odmien pre autorov a autorky za použitia ich diel prostredníctvom rozhlasových a televíznych prijímačov v hoteloch, tzv. „použitie verejným prenosom prostredníctvom technických zariadení“. Podľa Autorského zákona majú autori nárok na finančné ohodnotenie za každé použitie svojich diel, vrátane takýchto prípadov.
Tieto odmeny nemajú autori ako získať sami a tak ich pre nich hromadne vyberajú organizácie kolektívnej správy, akou je aj LITA. Kolektívnu správu práv pritom vykonávajú organizácie kolektívnej správy vždy na základe oprávnenia Ministerstva kultúry a pod jeho dohľadom.
PMÚ došiel k záveru že LITA ako organizácia vyberajúca odmeny pre autorov z oblasti audiovízie, literatúry, divadla a výtvarného umenia, zneužila svoje dominantné postavenie a v rokoch 2015 – 2019 nastavila neprimerane vysoké ceny pre časť používateľov – prevádzkovateľov ubytovacích zariadení.
LITA s týmito zisteniami nesúhlasí a upozorňuje, že PMÚ nevykonal pri snahe posúdiť sadzby LITA poctivé ekonomické analýzy. PMÚ v prvom rade nerealizoval akékoľvek zisťovanie ekonomickej hodnoty licencie LITA, čo však má byť základným predpokladom na určenie primeranosti sadzieb. Následne uskutočnil porovnanie cien LITA s 9 európskymi krajinami, pričom z tohto porovnania nevyšli žiadne závery o neprimeranosti cien LITA. Potom PMÚ vybral z porovnania cien iba jedinú krajinu ako hlavný benchmark, z ktorej vychádzali pre LITA nepriaznivé výsledky, a to Českú republiku. „Jediná krajina, s ktorou nás PMÚ vo svojich analýzach vo finále porovnal, je Česká republika. Tú však od Slovenska odlišuje fakt, že na českom trhu existuje regulácia cien. Sadzby sú teda pochopiteľne nastavené inak,“ vysvetľuje riaditeľka LITA Jana Vozárová. „Porovnanie sadzieb dvoch krajín, z ktorých každá má vlastné špecifiká, nepovažujeme za korektné. Kto určí, ktorá je norma a ktorá je odchýlka? PMÚ sme sa to niekoľkokrát snažili vysvetliť,“ dodáva.
LITA sa odvolala
LITA sa voči rozhodnutiu odvolala. J. Vozárová vysvetľuje, že problematika kolektívnej správy je mimoriadne komplexná a LITA aj interne detailne porovnáva svoje sadzobníky so sadzobníkmi partnerských organizácií v porovnateľných krajinách, ako aj slovenský systém odmeňovania autorov so systémami v iných krajinách. „Sme presvedčení o primeranosti našich sadzieb v európskom kontexte a tým aj ich zákonnosti. Verím, že Rada PMÚ ako odvolací orgán po pohľade na našu argumentáciu uzná tieto skutočnosti a dospeje k pozitívnemu výsledku v prospech LITA. Celý náš postup prebieha pod dohľadom Ministerstva kultúry SR, konáme transparentne a všetky naše sadzobníky sú zverejnené a sú striktne v súlade s Autorským zákonom,“ dodáva.
Upozorňuje tiež, že peniaze, ktoré LITA od hotelov vyberá, smerujú k autorom a autorkám a ide o jednotkové sumy na úrovni centov. „Napríklad za pozretie jedného večerníčka Slimák Maťo a škriatok Klinček v hotelovej izbe dostal v roku 2019 jeho režisér 9 centov. Autorský zákon tento systém nastavuje tak, aby sadzby neboli pre hotely vyčerpávajúce a aby autori mali nárok na odmenu za použitia svojich diel, keďže ich odmeny sú zo svojej povahy viaczložkové. Iba časť honoráru dostávajú za vytvorenie diela, druhá časť peňazí by mala vyplývať z použití diel a ich úspešnosti,“ vysvetľuje Vozárová.
Práca LITA pre hotely
LITA sa s hotelmi a reštauráciami snaží o konštruktívny dialóg dlhodobo. Od roku 2015 v dôsledku tohto úsilia došlo k postupnému zlepšovaniu vzťahov. Od roku 2018 iniciovala LITA sériu stretnutí, ktoré viedli k urovnaniu časti starších sporov s hotelmi. Počas celej pandémie Covid-19 a utlmenia cestovného ruchu zas LITA proaktívne zaviedla viaceré ústretové opatrenia voči hotelom a reštauráciám, ktoré viedli k zníženiu alebo dočasnému pozastaveniu ich platieb, nakoľko hotely a reštaurácie výrazne znášali bremeno núteného zatvorenia prevádzok a znížených tržieb.
O LITA
LITA, autorská spoločnosť je občianske združenie autoriek a autorov z oblasti literatúry, divadla, filmu a výtvarného umenia. Aktuálne má viac ako 300 členov, zastupuje takmer 4000 slovenských autorov a nositeľov práv a desaťtisíce zahraničných autorov pri výkone ich autorských práv. K členskej základni LITA patria aj mnohé renomované osobnosti slovenského umenia a kultúry, ako napríklad Ondrej Šulaj, Dušan Dušek, Judita Csáderová, Marek Leščák, Elena Flašková a iní.
Úloha LITA je nezastupiteľná v tom, že svojim členom aj ostatným autorom ročne vypláca systémom tzv. kolektívnej správy odmeny za použitia ich diel, ktoré si sami tvorcovia nemajú ako odsledovať.
LITA spolupracuje okrem autorov aj s používateľmi diel – od divadiel, cez knižné vydavateľstvá, knižnice, galérie, káblových operátorov, prevádzkovateľov ubytovacích zariadení, televízie, vrátane verejnoprávnej RTVS a všetkých veľkých súkromných televízií, až po rôznych menších používateľov.
LITA pomáha tvorcom spravovať ich práva, snaží sa autorov odbremeniť od administratívy spojenej s dohodami o používaní ich diel a zároveň im pomáha uzatvárať férové licenčné zmluvy. Snaží sa aj o zlepšenie autorskoprávnej legislatívy v prospech tvorcov a pracuje na zvýšení povedomia o autorskom práve a o dôležitosti umeleckej tvorby.
Prostredníctvom Fondu LITA finančne podporuje mnohé významné kultúrne projekty a vzdelávacie podujatia v oblasti umenia a autorského práva, medzi nimi napríklad literárne ceny Anasoft litera, festivaly Divadelná Nitra, Nu Dance Fest, Fest Anča alebo BRaK. Príspevkami z Fondu tiež pomáha autorkám a autorom, ktorí sa ocitli v ťažkej životnej situácii.